Приказ Минприроды России от 02.06.2014 г. № 246 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования».
Регламент предусматривает две процедуры в рамках предоставления государственной услуги – утверждение НДС и переоформление НДС.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
1. Утверждение НДС
Срок государственной услуги - 45 рабочих дней с даты регистрации документов Заявителей.
Для утверждения НДС Заявитель представляет в территориальный орган Росводресурсов письменное заявление либо заявление в электронной форме с использованием Единого портала.
К заявлению должны быть приложены пять экземпляров проекта НДС, содержащего:
- ситуационный план (карту-схему) местности с привязкой территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, к водному объекту, используемому для сброса сточных вод, в том числе дренажных вод, с указанием сведений (расстояния от устья (для водотоков) и географических координат) о местонахождении каждого выпуска сточных, в том числе дренажных вод, фонового створа, расстояния от места сброса до фонового створа;
- план территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, с наложением сетей водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации с указанием мест размещения очистных сооружений;
- данные о технологических процессах, в результате которых образуются сточные, в том числе дренажные, воды;
- данные о составе очистных сооружений, эффективности очистки;
- данные о соответствии работы очистных сооружений проектным характеристикам;
- водохозяйственный баланс водопользования;
- гидрологическую и гидрохимическую характеристику водного объекта на участке существующего или проектируемого выпуска сточных, в том числе дренажных, вод, полученную в соответствии с пунктом 11 Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. № 333 (далее - Методика);
- данные о качестве воды в контрольном створе водного объекта, после сброса сточных, в том числе дренажных, вод, за последний календарный год, представленные в виде протоколов количественного химического анализа и актов отбора проб воды, подписанных ответственным лицом лаборатории; по данным аккредитованных в установленном порядке юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;
- данные о величинах фоновых концентраций, принятых для расчета НДС в соответствии с пунктом 11 Методики;
- данные о расходе сточных, в том числе дренажных, вод отдельно по каждому выпуску сточных, в том числе дренажных, вод, с характеристикой типа выпуска сточных, в том числе дренажных, вод;
- перечень нормируемых показателей состава и свойств сточных, в том числе дренажных, вод;
- расчет НДС в соответствии с Методикой;
- результаты расчета НДС, оформленные в соответствии с пунктами 1 - 8 приложения 1 к Методике, для каждого выпуска сточных, в том числе дренажных, вод.
Кроме того, заявитель представляет пять экземпляров заполненных в соответствии с Приложением 2 к Методике данных о фактическом сбросе веществ и микроорганизмов отдельно по каждому выпуску за предыдущие 5 лет.
Важно обратить внимание на то, что направление проекта НДС на согласование в Росгидромет, Роспотребнадзор, Росрыболовство и Росприроднаднадзор осуществляется ответственным исполнителем Росводресурсов.
Ответственный исполнитель территориального органа Росводресурсов в течение не более 5-ти рабочих дней с даты регистрации документов Заявителя:
- подготавливает сопроводительные письма к четырем экземплярам документов Заявителя в адрес согласующих уполномоченных органов исполнительной власти;
- заполняет формы НДС в соответствии с Приложением 1 к Методике;
- подписывает сопроводительные письма у руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росводресурсов;
- направляет сопроводительные письма в соответствующие территориальные органы согласующих уполномоченных органов исполнительной власти с приложением одного экземпляра документов Заявителя.
Основанием для отказа Росводресурсов в утверждении НДС является заключение ответственного исполнителя о несоответствии проекта НДС положениям Методики и (или) наличие одного или более мотивированного отказа в согласовании НДС от согласующих уполномоченных органов исполнительной власти.
2. Внесение изменений в приказ об утверждении НДС
Срок государственной услуги - 15 рабочих дней с даты регистрации документов Заявителей.
В случае необходимости внесения изменений в приказ об утверждении НДС Заявителем представляется составленное в произвольной форме заявление о внесении изменений в приказ об утверждении НДС, содержащее сведения о Заявителе. К заявлению прикладываются составленное в произвольной форме обоснование необходимости внесения изменений в приказ об утверждении НДС и справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик выпусков сбросов загрязняющих веществ со сточными водами в водный объект, подписанная Заявителем.
Основаниями для отказа во внесении изменений в приказ об утверждении НДС является наличие в представленных документах Заявителя недостоверной или искаженной информации.