ИНФОРМЕРЫ
АКТУАЛЬНО

Финансирование мероприятий по борьбе с негативным воздействием вод

Проблемы негативного воздействия вод, безопасности гидротехнических сооружений с каждым годом стоят все острее, поток обращений граждан по этим вопросам нарастает.

Такая ситуация обусловлена тем, что водохозяйственный комплекс края постоянно испытывает дефицит средств на содержание, развитие и безопасную эксплуатацию, объемы реконструкции и капитального ремонта отстают от темпов старения основных фондов. В настоящее время чтобы полностью удовлетворить потребность Ставропольского края на капитальные вложения при проведении мероприятий по борьбе с негативным воздействием вод и обеспечением безопасности гидротехнических сооружений необходимо порядка 10 млрд.руб.

В этой связи необходимо отметить, что ранее поддержание водохозяйственных систем в должном состоянии осуществлялось за счет целевого направления средств от уплаты водного налога.

Как известно, в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (в редакции федерального закона от 22.08.2004 г. №122) все полномочия в области использования и охраны водных объектов были отнесены к полномочиям Российской Федерации и органов местного самоуправления, в связи с этим Ставропольский край как субъект был полностью устранен от участия в водных отношений. С 2005 года водный налог в полном объеме поступает федеральный бюджет, в связи с этим утрачен источник финансирования краевых программ, направленных на решение проблем водохозяйственного комплекса края.

Необходимо отметить, что через Федеральное агентство водных ресурсов на мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий Ставропольскому краю в 2005 году было выделено 433,7 млн.руб., в 2006 году — 502,4 млн. руб. из средств федерального бюджета, в 2007 году предусмотрено выделение средств федерального бюджета в объеме 594,3 млн.руб.

В рамках реализации полномочий Ставропольского края по принятию мер по предупреждению и ликвидации последствий негативного воздействия вод подготовлены и направлены в адрес Кубанского бассейнового водного управления предложения по формированию бюджетных проектировок на 2007 год и среднесрочную перспективу на 2008-2010годы. Всего в перечень строек и объектов, финансирование которых осуществляется за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию федеральной адресной программы и за счет средств субсидий, выделенных из федерального бюджета Ставропольскому краю, включено 34 стройки и объекта. При этом объем средств, необходимых на реализацию планируемых мероприятий, составляет в 2007 г.-338,6 млн. рублей, в 2008г.- 664,1 млн. рублей, в 2009г.-696,7 млн. рублей, в 2010г.-796,3 млн.рублей. (перечень строек и объектов прилагается ).

Финансирование строительства объектов общегражданского назначения за счет средств федерального бюджета, осуществляется при условии софинасирования объектов за счет средств бюджетов субъектов в объеме не менее 30 % от намечаемых объемов бюджетных ассигнований на текущий год.

Кроме того, финансирование строительства объектов за счет средств федерального бюджета, выделяемых как в виде субвенций Ставропольскому краю, так и через главных распорядителей средств федерального бюджета, возможно только при наличии утвержденной проектно-сметной документации. Стоимость разработки проектно-сметной документации колеблется от 5 до 10% в зависимости от объекта.

Для сохранения объемов финансирования капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Ставропольского края, муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений необходимо предусмотреть софинансирование указанных работ из краевого бюджета.

Таким образом на цели софинансирования и на разработку проектно-сметной документации в бюджете края в 2007 году необходимо предусмотреть 86 млн.руб. Очевидно, что выделение таких средств в условиях отсутствия пополнения бюджета Ставропольского края целевыми платежами от пользованиями водными объектами проблематично.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2006 года № 353 утверждены Правила предоставления в 2006 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, в котором установлен перечень документов, необходимых для включения объекта в перечень мероприятий и объектов, финансируемых за счет субсидий. (постановление прилагается). В соответствии с указанным постановлением обязательным условием для финансирования объекта является наличие выписки из реестра имущества субъекта или муниципального образования, а в случае, если объект является бесхозяйным, предоставляется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о постановке объекта в качестве бесхозяйного.

Яндекс.Метрика

Рейтинг@Mail.ru